非上海生源的应届生身份，在2006年的政策语境下，是获取上海户籍或居住证的关键门槛。这一界定直接排除了原本就拥有上海户籍的毕业生群体，将政策红利精准锁定在“进沪就业”的外地学子身上。

　　当时的受理办法对申请主体有着严格的框定。只有品行端正、身心健康且在校期间无违法违纪记录的应届普通高校毕业生，才具备基本的申请资格。这不仅是道德层面的要求，更是行政审核中的硬性底线，任何记录瑕疵都可能导致申报资格被取消。

　　学历与院校的隐形阶梯

　　并非所有应届毕业生都能平等地进入筛选视野。政策倾向于吸纳高学历人才，一般要求为应届毕业研究生。对于本科毕业生，则明确限定为上海普通高校、国务院部委所属高校以及列入“211工程”的地方普通高校毕业生。这种院校背景的区分，构成了早期人才引进中的第一道过滤网。

　　例外情况依然存在。参加国家与市政府鼓励的就业项目，如大学生志愿服务西部计划、本市农村镇校任教或自主创业的应届高校毕业生，不受上述院校层级的严格限制。这一设计体现了政策对基层服务与创业行为的导向性支持，为不同路径的毕业生提供了通道。

　　用人单位的资质同样受到严密监管。申请落户的单位一般需为本市行政区域内注册登记的党政机关、事业单位、社会团体或民办非企业机构。若是企业，则必须符合本市产业发展方向，且注册资金达到人民币100万元及以上，并在2005年4月1日前注册登记。应届高校毕业生自主创办的企业除外，这一豁免条款降低了创业落户的制度成本。

　　外语与计算机能力的量化标尺

　　学业要求被细化为可量化的指标。毕业生必须获得相应的学历证书和学位证书，这是最基础的准入证。在外语能力方面，非外语专业学生需获得大学外语四级证书，或四级成绩达到425分及以上。计算机应用能力则要求获得省级及以上教育行政部门颁发的合格证书，文科生需通过一级，理工科生需通过二级。

　　部分专业享有豁免权。数学类、电子信息科学类、电气信息类、管理科学与工程类的毕业生，以及毕业研究生，可免于提交计算机等级证书。体育学类和艺术学类专业的学生，则对外语和计算机应用能力均不作上述硬性要求。因父母“支边”、“支内”而户口由上海迁出的毕业生，也可享受同等豁免。

　　申请材料的准备是一项系统工程。用人单位需向上海市高校毕业生就业指导中心递交完整的申请表、毕业生推荐表、就业协议书、成绩单以及外语和计算机等级证书复印件。就业协议书中若含有“因毕业生未能办理户籍可解除就业协议”的条款，将不予受理。这一规定强化了落户承诺的严肃性，防止用人单位通过附加条件规避责任。

　　获奖证书与专利成为加分项。校级以上的“优秀学生”、“三好学生”等荣誉，以及国际性和全国性竞赛的获奖证书，均需提交复印件。在最高学历学习期间获得专利的毕业生，也需提交专利证书。这些材料不仅证明学术能力，更侧面反映了毕业生的综合素质与潜力。

　　特殊家庭背景需提供额外证明。父母一方为本市“支边”、“支内”人员的，须提交户籍证明、工作经历证明及亲属关系证明。父母双方户口已迁入上海市的，则需提供双方户籍证明及亲属关系证明。这些细节要求确保了政策对历史遗留问题群体的精准覆盖，同时也严防虚假申报。

　　受理时间与地点具有明确的时效性。2006年的受理截止时间为5月31日，地点位于上海市高校毕业生就业指导中心。审核结果将在受理截止期后20个工作日内统一公布。这种集中受理、统一公布的模式，提高了行政效率，也为申请人提供了明确的时间预期。

　　对于未能直接落户的毕业生，申办《上海市居住证》提供了另一条路径。被本市用人单位录用的本科及以上学历毕业生，或由单位申请的符合重点发展领域紧缺专业的专科毕业生，均可申领。所需材料包括申领表、劳动合同、户籍证明、住所证明及学历学位证书等。居住证的工本费为25元人民币，审核通过后需采集图像信息并领取证件。

　　《高等学校毕业生进沪就业通知单》是连接落户与居住证申办的关键凭证。非上海生源应届毕业生需向就业指导中心递交登记表及就业协议书以领取该通知单。其第二联专门用于申领居住证，受理时间截止到2006年12月31日。这一单据制度实现了就业管理与户籍/居住证管理的流程衔接，确保了数据的一致性与可追溯性。

　　回顾2006年的上海落户政策，其核心逻辑在于通过学历、院校、能力及单位资质的多重筛选，实现人才的有序引入。无论是直接落户还是居住证申领，都强调材料的真实性与程序的规范性。任何弄虚作假行为都将导致申报资格取消，这一红线至今仍是各类人才引进政策中的基本准则。