
发表时间:2026-08-20
世界排名前50院校的留学生,全职来沪工作后可直接申办落户——社保缴费基数和缴费时间要求一并取消。这是上海市人社局近期发布的《关于助力复工复产实施人才特殊支持举措的通知》里最受关注的一条。通知全文共十八条,信息量大,逐条梳理如下。
通知首先明确,2022年7月至2023年6月期间,人才引进相关政策(含直接落户、居转户、留学回国人员落户、居住证积分)中涉及“平均工资”的事项,仍维持现有基数标准作为参考水平。对处于社保调整周期内的申请人来说,这意味着一个相对稳定的窗口期。

针对疫情期间社保缴费困难,通知明确,用人单位因受疫情影响未按期缴纳2022年4月至11月(所属期为3月-10月)社保费,并在2022年年底前补缴完成的,办理人才引进业务不受影响。这一条的关键在于补缴时限,错过则可能影响后续申请。
留学人员落户政策的调整最为直接。毕业于世界排名前50名院校的,取消社保缴费基数和缴费时间要求,全职来沪工作即可直接申办落户;毕业于世界排名51-100名的,全职来沪工作并缴纳社保满6个月后可申办落户。这一梯度设计让不同排位院校的留学生都有了清晰的路径。
经办流程同步优化。受疫情影响无法现场递交书面材料的,可申请“书面材料暂缓递交、线上流程正常办理”,线上审核通过且材料补交完成后,直接进入公示环节。居住证积分也可通过邮箱、公众号等非接触方式递交,积分通知书可在线自助打印。此外,本市复工复产重点企业人才及国(境)外名校留学人员,可通过各区推荐进入落户经办“绿色通道”,优先办理。
高校毕业生就业被单列举措。通知要求挖掘中央在沪企业、市属区属国企、知名民营企业及科研院所的高校毕业生招聘需求,联合市教委和各高校举办2022届网络招聘系列活动,常态化开展线上招聘,探索直播带岗、远程面试等新形式。今明两年,事业单位公开招聘普通管理岗位人员和通用性较强的初级专业技术岗位人员,主要向高校毕业生(含择业期内未落实工作单位的高校毕业生)倾斜,分散招聘和自主招聘原则上也应以高校毕业生为主。
职业技能提升方面,2022届毕业生可在年底前回院校参加技能等级认定,并按规定享受职业技能提升补贴。同时,企业职工线上职业培训补贴从每人每年1次增加到不超过3次(2022年年内)。
人力资源服务层面,获评“伯乐”奖励的人力资源服务机构最高可获100万元资金奖励。各区人社部门、人力资源服务产业园区等联合推出公益性人力资源免费服务项目清单,涵盖培训、招聘、测评、管理咨询等。新设立的人力资源服务机构因疫情未按期缴纳社保的,可采取“告知承诺”方式先行办理行政许可,承诺在2022年年底前完成补缴即可。
职称评审服务同步简化。申报材料进一步精简,在线面谈答辩被大力推广,市、区两级职称受理平台逐步实现全系列材料就近提交。
紧缺急需高技能人才职业目录拓宽。已在沪备案可实施技能评价的疫苗制品工等职业被纳入,集成电路、人工智能、生物医药先导产业及先进制造业等重点行业领域,支持行业主管部门推进开发紧缺急需职业技能等级认定项目。
高层次人才服务保障亦有专门安排。全国杰出专业技术人才、“百千万”人才、政府特殊津贴获得者、东方领军和博士后等,将获得点对点跟踪服务。海外高层次人才在出入境、物品通关等方面可获得必要便利。“浦江人才计划”实行不见面、无纸化申报,向抗疫一线人员、企业创新创业人员、青年人才倾斜,尚在海外但与本市用人单位达成明确聘雇意向或与留学人员创业园区达成项目落地意向的留学人员也可申报。留学人员企业可享受初创期创业组织社会保险费补贴、首次创业一次性补贴、创业担保贷款及贴息等扶持政策。
这几条对留学人员创业的扶持表述指向明确,符合条件者可对照自身情况逐一核验。
咨询渠道全面线上化。12333热线、市区人才服务热线、智能问答平台、电子邮箱、单位微信联络群等渠道开放,市、区人才网站、微信、抖音等平台配合线上宣传,政策宣讲团通过云端宣讲为企业答疑。
整体看,这份通知覆盖了从海归落户到高校毕业生就业、从社保补缴到技能培训的多条线。对留学生群体而言,前50名院校直接落户与51-100名院校社保满6个月落户是核心变化,符合条件者应尽快对照自身情况启动准备。对用人单位来说,社保补缴窗口与“告知承诺”机制提供了缓冲空间,经办流程的线上化也降低了疫情带来的实际影响。
各条举措的政策细节与适用边界,建议以用人单位人事部门或12333的确认结果为准。凡图咨询可以协助梳理符合条件的落户路径,提供面向个人条件的针对性梳理建议。